Sprzedaż pod autostrady a VAT

Sprzedaż przez Spółdzielnię będącą podatnikiem VAT gruntów rolnych na rzecz Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, przeznaczonych pod budowę pasa drogowego autostrady podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wg stawki 22 proc. Stanowisko takie zajął Urząd Skarbowy w Grodzisku Mazowieckim z postanowieniu z dnia 30.03.2007 r. nr 1406/VAT/443-9/MO/07.

Jakie wątpliwości wyjaśnił urząd skarbowy?

W skierowanym do organu podatkowego zapytaniu wyjaśniono, iż spółdzielnia jest podatnikiem podatku od towarów i usług oraz dokonała sprzedaży gruntów rolnych na rzecz Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, co zostało udokumentowane aktem notarialnym. Przedmiotowe tereny były gruntami rolnymi, dla których brak jest planu zagospodarowania przestrzennego. Grunty nabyte zostały przez Skarb Państwa z przeznaczeniem pod budowę pasa drogowego autostrady. W związku z powyższym wystąpiono z zapytaniem czy sprzedaż taka jest zwolniona z podatku od towarów i usług. W powyższej kwestii urząd skarbowy zajął następujące stanowisko:

"(…) Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11.03.2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z późn. zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów na terytorium kraju.

Towarami są rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty (art. 2 pkt 6 w/w ustawy).

Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 9 w/w ustawy o podatku od towarów i usług - zwalnia się od podatku dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane oraz przeznaczone pod zabudowę.

Opodatkowaniu zatem podlegają dostawy, których przedmiotem są nieruchomości gruntowe zabudowane i niezabudowane, przy czym w przypadku gruntów niezabudowanych opodatkowaniu podlegają wyłącznie te, których przedmiotem są tereny budowlane lub przeznaczone pod zabudowę. Pozostałe natomiast dostawy gruntów niezabudowanych, będących np. gruntami leśnymi, rolnymi, nie przeznaczonymi pod zabudowę - są zwolnione z opodatkowania podatkiem VAT.

W przedstawionym stanie faktycznym decydujące znaczenie ma kwalifikacja przedmiotowego terenu.

Wskazać należy, że na gruncie przepisów podatkowych brak legalnej definicji pojęcia gruntu przeznaczonego pod zabudowę. Stąd też należy się posłużyć wykładnią gramatyczną, oraz uwzględniając definicje zamieszczone w przepisach innych gałęzi prawa, a w szczególności przepisami prawa budowlanego, w tym dotyczących klasyfikacji i przeznaczenia gruntów.Zdaniem tutejszego organu podatkowego poprzez wyrażenie "grunt przeznaczony pod zabudowę" rozumieć należy zarówno te grunty, które widnieją w planie zagospodarowania przestrzennego jako przeznaczone pod zabudowę, jak i te, w stosunku do których właściciel w sposób dający się udowodnić uzewnętrznił ich przeznaczenie pod zabudowę.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że przedmiotowe grunty są w prawdzie terenami niezabudowanymi, jednakże są terenami przeznaczonymi pod zabudowę - budowę pasa drogowego autostrady A-2, ponieważ zgodnie z art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz.U. z 2000 r. Nr 106 poz. 1126 z późn. zm.) przez budowlę należy rozumieć każdy obiekt budowlany nie będący budynkiem lub obiektem małej architektury, jak: lotniska, drogi, linie kolejowe, mosty, estakady, tunele, sieci techniczne, wolno stojące maszty antenowe, wolno stojące trwale związane z gruntem urządzenia reklamowe, budowle ziemne, obronne (fortyfikacje), ochronne, hydrotechniczne, zbiorniki, wolno stojące instalacje przemysłowe lub urządzenia techniczne, oczyszczalnie ścieków, składowiska odpadów, stacje uzdatniania wody, konstrukcje oporowe, nadziemne i podziemne przejścia dla pieszych, sieci uzbrojenia terenu, budowle sportowe, cmentarze, pomniki, a także części budowlane urządzeń technicznych (kotłów, pieców przemysłowych i innych urządzeń) oraz fundamenty pod maszyny i urządzenia, jako odrębne pod względem technicznym części przedmiotów składających się na całość użytkową.

Zdaniem Naczelnika Urzędu Skarbowego dostawa przedmiotowego niezabudowanego gruntu przeznaczonego pod zabudowę nie korzysta ze zwolnienia o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT, dostawa podlega opodatkowaniu stawką 22% - na podstawie art. 41 ust. 1 w/w ustawy i powinna być udokumentowana wystawioną fakturą VAT. Jak wynika bowiem z aktu notarialnego dotyczącego sprzedaży przedmiotowej nieruchomości, nabywca kupuje nieruchomość pod budowę pasa drogowego autostrady A-2 - więc jest to teren przeznaczony pod zabudowę.

Warning: mysql_num_rows(): supplied argument is not a valid MySQL result resource in /home/dom/domains/mieszkaniowy.com/public_html/news.php on line 59

Warning: mysql_fetch_array(): supplied argument is not a valid MySQL result resource in /home/dom/domains/mieszkaniowy.com/public_html/news.php on line 68

Brak komentarzy, twój bedzie pierwszy.

Pokaż wszystkie komentarze

Warning: mysql_num_rows(): supplied argument is not a valid MySQL result resource in /home/dom/domains/mieszkaniowy.com/public_html/news.php on line 94

Warning: mysql_fetch_array(): supplied argument is not a valid MySQL result resource in /home/dom/domains/mieszkaniowy.com/public_html/news.php on line 102

Brak komentarzy, twój bedzie pierwszy.

Pokaż pierwsze komentarze

Dodaj komentarz do tego artykułu:
Nick
Tekst z obrazka:
Treść